推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化需要從制度建設上進(jìn)一步破題和固化。習近平總書(shū)記強調：“在改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長(cháng)抓的耐心，在堅持中見(jiàn)常態(tài)，向制度建設要長(cháng)效?！薄巴七M(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化?！秉h的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把制度建設作為治本之策，通過(guò)規范化的制度設計和嚴格化的執行監督，確保作風(fēng)建設常態(tài)長(cháng)效，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續向好。

作風(fēng)建設是一項系統工程

作風(fēng)建設是一項系統工程，既要堅持嚴的基調，全面從嚴、一嚴到底，又要堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，系統施治、標本兼治，不斷提升正風(fēng)肅紀反腐的綜合治理效果。習近平總書(shū)記指出：“從長(cháng)期的實(shí)踐來(lái)看，作風(fēng)建設只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，是個(gè)永恒的主題?！弊黠L(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復性，作風(fēng)建設具有長(cháng)期性和復雜性。必須堅持系統思維，堅持“全周期管理”理念，才能正確認識作風(fēng)建設、理性看待作風(fēng)問(wèn)題。必須看到，當前作風(fēng)建設雖已取得顯著(zhù)成效，但若缺乏系統思維和長(cháng)遠視角，一些已經(jīng)解決的作風(fēng)問(wèn)題很可能會(huì )死灰復燃。

新時(shí)代新征程，推進(jìn)作風(fēng)建設必須具有歷史的眼光和視角，不能放松警惕，要始終堅持零容忍，把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠，持之以恒抓好改進(jìn)工作作風(fēng)各項工作，嚴肅查處頂風(fēng)違紀、隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，推動(dòng)黨員、干部樹(shù)牢正確權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)。要深刻認識作風(fēng)問(wèn)題與違紀違法和犯罪問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性，既要堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，也要注重正風(fēng)肅紀反腐相貫通，既由腐糾風(fēng)，深入糾治一些腐敗案件背后的“四風(fēng)”問(wèn)題；又由風(fēng)查腐，深挖不正之風(fēng)隱藏的腐敗問(wèn)題，同時(shí)，把風(fēng)腐同查同治與凈化政治生態(tài)結合起來(lái)，為培育和弘揚優(yōu)良作風(fēng)提供良好土壤和條件。要把作風(fēng)建設融入黨的政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設、制度建設等各個(gè)方面和全過(guò)程，使作風(fēng)建設與其他各項建設相互促進(jìn)、相互支撐、相互貫通，形成協(xié)同發(fā)力的良好局面，確保作風(fēng)建設能夠持續深入推進(jìn)、取得實(shí)效。

在抓常、抓細、抓長(cháng)上下功夫

作風(fēng)建設具有長(cháng)期性和復雜性等特點(diǎn)，關(guān)鍵在于抓常、抓細、抓長(cháng)。抓常，就是要經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)。作風(fēng)建設，重在經(jīng)常，必須常常抓。風(fēng)氣養成重在日常教化，作風(fēng)建設貴在常抓不懈，時(shí)刻擺上位置、有機融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)。抓細，就是要深入抓、見(jiàn)實(shí)招。作風(fēng)建設，重在抓細節，必須環(huán)環(huán)抓。抓住了問(wèn)題也就抓住了具體。抓長(cháng)，就是要持久抓、見(jiàn)長(cháng)效。作風(fēng)建設，重在持久，必須反復抓。歷史和現實(shí)都告訴我們，抓好作風(fēng)建設非一日之功，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，永遠在路上。

針對作風(fēng)建設存在的一些問(wèn)題，習近平總書(shū)記指出：“當前，干部群眾特別是基層群眾反映的作風(fēng)問(wèn)題都很具體，不能以原則來(lái)應對具體，要一一回應、具體解決。同時(shí)，要對各種問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，看是個(gè)別問(wèn)題還是普遍問(wèn)題，是某一工作環(huán)節的問(wèn)題還是工作全過(guò)程的問(wèn)題，是由比較單一原因造成的問(wèn)題還是由深層次復雜原因造成的問(wèn)題，由表及里，透過(guò)現象看本質(zhì)，在解決個(gè)別具體問(wèn)題的同時(shí)著(zhù)力解決面上的普遍性問(wèn)題?！绷暯娇倳?shū)記的重要論述深刻闡明了作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化的具體要求、關(guān)鍵所在以及存在的實(shí)踐難題，為狠抓作風(fēng)、抓實(shí)作風(fēng)指引了方向。新時(shí)代新征程，要把作風(fēng)建設作為一項基礎性長(cháng)期性工作抓緊抓實(shí)。一方面，要注重當下的常和細，各級黨組織及其主要負責人要經(jīng)常分析班子和干部隊伍作風(fēng)狀況，經(jīng)常分析本地區本部門(mén)干群關(guān)系狀況，及時(shí)掌握苗頭性、傾向性等細小問(wèn)題，采取有針對性的措施；另一方面，要著(zhù)眼歷史的長(cháng)遠，重在持久和反復抓作風(fēng)建設，盯住“四風(fēng)”問(wèn)題及其各種變異表現，始終保持對不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，將作風(fēng)建設熔鑄于黨長(cháng)期執政的歷史實(shí)踐中。

以科學(xué)合理的制度作保障

制度是管長(cháng)遠、管根本的，推動(dòng)作風(fēng)建設取得實(shí)效需要以科學(xué)合理的制度作保障。習近平總書(shū)記指出：“推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化，關(guān)鍵要有一整套科學(xué)合理的法規制度。沒(méi)有制度保證，改進(jìn)作風(fēng)的成果最后也保不住?！薄白黠L(fēng)問(wèn)題必須抓長(cháng)、長(cháng)抓，扭住不放，持之以恒，久久為功。要從體制機制層面進(jìn)一步破題，為作風(fēng)建設形成長(cháng)效化保障?！辈粩嗉訌婞h內制度建設，不僅是人民群眾的期待，也是中國共產(chǎn)黨自身凈化的必然要求。黨內法規制度健全，黨員干部的思想行為就能有所約束、有所敬畏，實(shí)現黨的作風(fēng)建設常態(tài)化就有了基礎和保證。要著(zhù)眼長(cháng)遠、標本兼治，建立健全規章制度，把制度“籠子”扎緊，確保形成的制度行得通、指導力強、能長(cháng)期管用，推動(dòng)作風(fēng)建設長(cháng)效化、常態(tài)化。

實(shí)踐中，要深刻認識到體制機制建設以及以制度建設護航和保障作風(fēng)建設的極端重要性。在狠抓作風(fēng)建設、整治作風(fēng)問(wèn)題的過(guò)程中，不斷增強制度意識、維護制度權威、強化制度執行，不斷建立健全制度機制，努力形成系統完備的制度體系，重點(diǎn)建立健全制度執行的監督機制，對制度執行進(jìn)行責任明確，以責任落實(shí)確保制度取得實(shí)效。在進(jìn)一步全面深化改革過(guò)程中，要切實(shí)把黨中央的要求與群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗結合起來(lái)，從體制機制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，以改革的辦法固化作風(fēng)建設成果。把對黨員干部學(xué)風(fēng)、作風(fēng)的要求與選人用人、考察考核、評優(yōu)評先等結合起來(lái)，推動(dòng)黨員、干部把嚴的標準立起來(lái)，實(shí)的作風(fēng)樹(shù)起來(lái)，形成自律與他律的雙向結合。要全面加強法規制度建設，以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設，建立嚴格、完善的作風(fēng)建設法規制度體系，實(shí)現作風(fēng)建設制度化、規范化、常態(tài)化。

堅持糾樹(shù)并舉、破立并進(jìn)

鞏固拓展作風(fēng)建設成效，必須堅持糾樹(shù)并舉、破立并進(jìn)?！八娘L(fēng)”問(wèn)題是我們黨的大敵，也是人民的大敵。要徹底鏟除“四風(fēng)”問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，必須在糾治“四風(fēng)”的同時(shí)，堅持樹(shù)新風(fēng)、養正氣，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善，不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代黨的作風(fēng)建設新局面。關(guān)于如何使黨的作風(fēng)建設全面嚴起來(lái)，習近平總書(shū)記指出：“要從解決‘四風(fēng)’問(wèn)題延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì )風(fēng)，加強治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)?！绷暯娇倳?shū)記的重要論述明確了作風(fēng)建設的方向。

不斷提高糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把作風(fēng)建設成效體現在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上。唯有堅決糾正“四風(fēng)”，才能夠為新風(fēng)正氣的樹(shù)立提供空間；唯有大力弘揚新風(fēng)正氣，才能夠穩固糾“四風(fēng)”的成效，避免“四風(fēng)”卷土重來(lái)。習近平總書(shū)記強調：“要堅持糾‘四風(fēng)’和樹(shù)新風(fēng)并舉，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，倡導時(shí)代新風(fēng)?！秉h的作風(fēng)建設不僅要立足于政黨自身建設的視角，更要具有治國理政的大格局、大視野，彰顯的是新時(shí)代黨的作風(fēng)建設的價(jià)值追求。堅持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉，一方面要堅持全面深刻認識“四風(fēng)”問(wèn)題的現象與本質(zhì)，毫不動(dòng)搖地堅決糾治，尤其是要嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，對頂風(fēng)違紀行為露頭就打、從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰；另一方面要大力弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，堅決破除特權思想和特權行為，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續向好，使新風(fēng)正氣在新征程上更加充盈。